Trong 2 ngày 28 và 29-11, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tổ chức hội nghị thảo luận và cho ý kiến về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, kế hoạch phát triển năm 2012 và một số nội dung quan trọng khác. Đồng chí Mai Văn Ninh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh, chủ trì hội nghị.

Trong ngày 28, hội nghị đã tập trung thảo luận, cho ý kiến về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2011, kế hoạch phát triển năm 2012; tình hình đầu tư phát triển năm 2011, kế hoạch đầu tư phát triển năm 2012; tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2011; Đề án chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công sang công lập.

 
    Báo cáo về tình hình phát triển kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch phát triển năm 2012 do Văn phòng Tỉnh ủy trình bày, nêu rõ: Năm 2011, vượt qua nhiều khó khăn, thách thức và được sự quan tâm chỉ đạo, hỗ trợ của Trung ương cùng với sự nỗ lực phấn đấu của đảng bộ, chính quyền, quân và dân các dân tộc trong tỉnh, tình hình kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh của tỉnh vẫn giữ được ổn định và tiếp tục phát triển; công tác xây dựng Đảng và hệ thống chính trị được quan tâm. Tốc độ tăng trưởng kinh tế ước đạt 12%, tuy thấp hơn kế hoạch nhưng là sự nỗ lực rất lớn trong điều kiện khó khăn hiện nay. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch theo hướng tích cực. Thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn ước đạt 4.446 tỷ đồng, vượt 14% dự toán tỉnh giao. Huy động vốn đầu tư phát triển ước đạt 36.000 tỷ đồng, tăng 25% cùng kỳ. Lĩnh vực văn hóa – xã hội tiếp tục chuyển biến tiến bộ, an sinh xã hội được bảo đảm, tỷ lệ hộ nghèo giảm mạnh so với năm trước và mục tiêu đề ra. Tình hình chính trị ổn định; quốc phòng – an ninh được củng cố; trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.
 
    Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng kinh tế của tỉnh chưa đạt kế hoạch; cơ cấu kinh tế chuyển dịch chậm; một số lĩnh vực sản xuất còn gặp khó khăn. Môi trường đầu tư kinh doanh chưa thực sự thông thoáng, hấp dẫn. Quản lý Nhà nước về tài nguyên khoáng sản còn bất cập. Chất lượng một số lĩnh vực văn hóa – xã hội còn thấp và chưa vững chắc.
 
    Năm 2012, quan điểm của tỉnh là tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện trên tất cả các mặt công tác, song phải lựa chọn những nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm trên lĩnh vực nông nghiệp, công nghiệp – xây dựng, dịch vụ và thu hút đầu tư để dồn sức thực hiện, tạo bước đột phá trong phát triển kinh tế - xã hội, bù đắp lại mức tăng trưởng chưa đạt kế hoạch của năm 2011 và tạo tiền đề vững chắc cho tăng trưởng cao hơn những năm sau. Về những mục tiêu cụ thể, tỉnh ta phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng kinh tế từ 13,5% trở lên. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội đạt khoảng 44.000 tỷ đồng; thu ngân sách tăng 5% so với dự toán Trung ương giao... 
 
    Để đạt được các mục tiêu trên, báo cáo đề ra 8 nhóm giải pháp, đó là: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chủ trương, giải pháp của Đảng và Chính phủ về kiềm chế lạm phát và ổn định kinh tế vĩ mô. Tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả Nghị quyết 02/NQ-T.U của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh về cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, nhằm huy động tối đa các nguồn lực cho đầu tư  phát triển. Tập trung tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy phát triển sản xuất, kinh doanh. Đẩy mạnh xã hội hóa, nâng cao chất lượng, hiệu quả các hoạt động văn hóa – xã hội; tập trung phát triển nguồn nhân lực; thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội. Tăng cường bảo vệ, cải thiện môi trường; khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên, chủ động ứng phó với biến đổi khí hậu. Tăng cường quốc phòng - an ninh; đẩy mạnh cải cách hành chính, thực hành tiết kiệm, chống tham nhũng, lãng phí. Tăng cường công tác xây dựng Đảng; nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của các tổ chức cơ sở Đảng và đảng viên. Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của MTTQ và các đoàn thể, chính trị- xã hội. 
 
    Thảo luận về tình hình kinh tế - xã hội năm 2011 và kế hoạch phát triển năm 2012, các đồng chí trong Ban Thường vụ Tỉnh ủy và đại diện lãnh đạo các ngành, MTTQ và các đoàn thể đã bày tỏ sự nhất trí cao đối với những đánh giá trong báo cáo. Các đồng chí đề nghị cần nhấn mạnh thêm kết quả nổi bật trên một số lĩnh vực như nông nghiệp, công nghiệp; đồng thời cũng cần làm rõ những hạn chế như: Ngành thủy sản phát triển chưa tương xứng với tiềm năng; tiến độ thực hiện một số dự án trọng điểm chậm; chất lượng một số dự án, đặc biệt là các dự án triển khai ở khu vực miền núi còn hạn chế...
 
    Đối với kế hoạch năm 2012, các đại biểu đề nghị công tác thống kê cần đưa ra chỉ số chính xác đối với từng khu vực kinh tế để tính toán được tốc độ tăng trưởng kinh tế cho sát, đúng với tình hình. Đối với các nhóm giải pháp cần được sắp xếp lại trật tự cho phù hợp, trong đó cần đưa nội dung huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển lên hàng đầu. Trong công tác đầu tư cần quan tâm giải quyết hài hòa lợi ích trước mắt và lợi ích bền vững của quá trình thu hút đầu tư. Rà soát lại tình hình thành lập và thực tế hoạt động của doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Nhiều đại biểu đề nghị trong năm 2012, vấn đề nợ xây dựng các công trình xây dựng cơ bản ở cấp huyện, cấp xã cần được rà soát, chỉ đạo tháo gỡ. Vấn đề đổi điền, dồn thửa cần tiếp tục được tập trung triển khai. Quản lý tốt vùng bãi ngang để tổ chức nuôi trồng, khai thác đạt hiệu quả cao, kết hợp với đầu tư cho tàu thuyền vươn khơi.
 
    Trong công tác văn hóa – xã hội cần tập trung rà soát, sắp xếp lại đội ngũ giáo viên; đồng thời chấn chỉnh việc điều chuyển giáo viên các cấp. Quan tâm giải quyết tình trạng quá tải ở các bệnh viện...
 
    Kết luận nội dung này, đồng chí Mai Văn Ninh, Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh, diễn biến phức tạp của nền kinh tế thế giới và trong nước đã ảnh hưởng không nhỏ đến việc thực hiện kế hoạch năm 2011. Đồng chí đề nghị Ban cán sự UBND tỉnh làm việc thêm với Cục Thống kê để tính toán lại chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế.
 
    Đối với việc thực hiện kế hoạch năm 2011, đồng chí nhấn mạnh một số hạn chế, yếu kém: Một số chỉ tiêu cơ bản phản ánh chất lượng nền kinh tế chưa đạt được kế hoạch. Những vấn đề nổi cộm, bức xúc trên lĩnh vực văn hóa – xã hội chậm chuyển biến hoặc chưa được giải quyết triệt để, như công tác liên kết đào tạo; tuyển dụng công chức, viên chức; tệ nạn xã hội; tai nạn giao thông; hoạt động của xã hội đen... Công tác đầu tư còn dàn trải; chất lượng một số công trình kém gây bức xúc trong dư luận; tiến độ thực hiện nhiều dự án chưa đáp ứng được yêu cầu. Chất lượng quy hoạch thấp, không đồng bộ và công tác quản lý quy hoạch còn tùy tiện. Cùng với đó, việc triển khai nghị quyết của cấp trên ở một số ngành, địa phương còn hạn chế, chưa có sự vận dụng sáng tạo, qua đó xây dựng kế hoạch hành động cho phù hợp với điều kiện của địa phương, đơn vị. Sau đại hội Đảng các cấp, một số cán bộ đứng đầu các ngành, địa phương có dấu hiệu thỏa mãn dẫn đến lãnh đạo, chỉ đạo thiếu tập trung, toàn diện; tinh thần trách nhiệm của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa cao.
 
    Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, chỉ rõ: Nguyên nhân dẫn đến những hạn chế nêu trên, về khách quan là do tình hình kinh tế thế giới và trong nước diễn biến phức tạp. Về chủ quan là do công tác lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành chưa đồng bộ, toàn diện; một số lĩnh vực chưa được quan tâm, đặc biệt là lĩnh vực văn hóa – xã hội và quốc phòng – an ninh.
 
    Về kế hoạch phát triển năm 2012, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh: Năm 2012 dự kiến lạm phát tiếp tục cao, lãi suất cao ảnh hưởng đến công tác chỉ đạo, điều hành. Chính phủ chủ trương tái cơ cấu đầu tư và tiết giảm đầu tư công nên việc đầu tư từ ngân sách Nhà nước giảm và khó khăn hơn. Thêm vào đó là những diễn biến khó lường của thời tiết, dịch bệnh và tình hình an ninh. Chính vì thế, tinh thần chỉ đạo của tỉnh là: Việc xây dựng kế hoạch năm 2012 phải bám sát với chỉ đạo của Trung ương và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVII. Trong đó cần tăng cường khai thác và sử dụng có hiệu quả các nguồn vốn đầu tư bằng nhiều hình thức phù hợp; tập trung vào những ngành, lĩnh vực mà Thanh Hóa có thế mạnh. Tập trung phát triển nông nghiệp hàng hóa quy mô lớn và xây dựng nông thôn mới. Kiên trì đầu tư các dự án hạ tầng thiết yếu, quan trọng; các dự án phát triển công nghiệp có quy mô lớn. Đẩy mạnh phát triển dịch vụ, đặc biệt là thương mại và du lịch để bù đắp lại thiếu hụt trên lĩnh vực công nghiệp, xây dựng. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo giải quyết một số vấn đề nổi cộm, bức xúc. Phát triển kinh tế - xã hội gắn với chú trọng bảo đảm an ninh chính trị và đoàn kết nội bộ. Đặc biệt, các cấp, ngành cần tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành.
 
    Đối với các nhóm giải pháp để thực hiện kế hoạch năm 2012, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy nhấn mạnh thêm một số vấn đề quan trọng, như: Trong thu hút đầu tư cần đẩy mạnh  khai thác nguồn vốn nhàn rỗi trong nhân dân và đẩy mạnh hoạt động kinh tế đối ngoại. Tạo điều kiện để khai thác nguồn thu từ quỹ đất. Sớm cơ cấu lại ngành nông nghiệp để tập trung quy hoạch, phát triển theo hướng sản xuất nông nghiệp hàng hóa có quy mô lớn, tập trung. Ưu tiên cho các doanh nghiệp đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp. Tập trung nguồn vốn để đầu tư cho các trung tâm nghiên cứu, chuyển giao, ứng dụng giống. Các địa phương cần tiếp tục thực hiện công tác đổi điền, dồn thửa gắn với quy hoạch nông thôn mới. Thí điểm hình thức góp vốn của nông dân dưới dạng cho thuê quyền sử dụng đất để tích lũy đất đai, tổ chức sản xuất ở quy mô lớn, tạo điều kiện triển khai các giải pháp thâm canh. Bên cạnh đó, năm 2012, tỉnh cần tạo cơ chế cho cấp huyện, xã quyết định nhiệm vụ chính trị của địa phương nhằm tránh tư tưởng trông chờ, ỷ lại.
 
    Cũng tại hội nghị, ban thường vụ đã thống nhất với các báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước, chi ngân sách địa phương năm 2011; tình hình đầu tư phát triển năm 2011, kế hoạch đầu tư phát triển năm 2012. Hội nghị cũng đã thống nhất về chủ trương  đối với Đề án chuyển đổi loại hình trường mầm non bán công sang công lập.
    Ngày 29-11, Ban Thường vụ Tỉnh ủy tiếp tục thảo luận về những nội dung còn lại trong chương trình làm việc.

                                                                                                                                                                                       ( Theo THO ) 

Shares