Tin trong tỉnh
Ngày đăng: Thứ hai, 27-2-2012, 10:11 GMT+7

Phân xưởng sản xuất giày cho hãng Nike (Hoa Kỳ) của Nhà máy Giày SunJade.  
Phân xưởng sản xuất giày cho hãng Nike (Hoa Kỳ) của Nhà máy Giày SunJade.  

Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam và cơ quan phát triển Quốc tế Hoa kỳ tại Việt Nam vừa công bố Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2011. Thanh Hóa xếp thứ 24, là một trong 7 tỉnh có bước tiến mạnh trong việc cải thiện thứ hạng (tăng trên 20 bậc), từ nhóm khá đã chuyển lên nhóm tốt, với 60,62 điểm, tăng 4,94 điểm so với năm 2010.

Chỉ số PCI năm 2011 tập hợp chi tiết cảm nhận của 6.922 doanh nghiệp (DN) trong nước, đại diện cho tiếng nói chung của các DN tư nhân ở Việt Nam về công tác điều hành kinh tế tại địa phương nơi DN đang hoạt động và trên cả nước.

Lần đầu tiên kể từ khi công bố chỉ số PCI, Bình Dương và Đà Nẵng không nằm ở vị trí cao nhất, thay vào đó là hai tỉnh Lào Cai và Bắc Ninh vươn lên vị trí đầu bảng xếp hạng.

Chỉ số PCI bao gồm 9 chỉ số thành phần, phản ánh các lĩnh vực điều hành kinh tế tác động đến sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân. Một tỉnh được coi là tỉnh điều hành tốt nền kinh tế nếu thực hiện tốt cả 9 chỉ số thành phần. Đó là: Chi phí gia nhập thị trường để khởi sự kinh doanh thấp; Tiếp cận đất đai dễ dàng và sử dụng đất ổn định; Môi trường kinh doanh minh bạch và việc tiếp cận thông tin kinh doanh thuận lợi; Chi phí không chính thức ở mức tối thiểu; Tốn rất ít thời gian cho việc thanh tra, kiểm tra và thực hiện quy định thủ tục hành chính; Lãnh đạo tỉnh năng động và sáng tạo trong việc giải quyết các vấn đề cho DN; Dịch vụ hỗ trợ kinh doanh phát triển và có chất lượng cao; Chính sách đào tạo lao động phù hợp, thu hút được lực lượng lao động có chất lượng và thủ tục pháp lý giải quyết tranh chấp công bằng và hiệu quả. 

Chỉ số PCI của Thanh Hóa tăng 20 bậc trong năm 2011 rõ ràng là một sự tiến bộ vượt bậc trong việc cải thiện môi trường kinh doanh tại địa phương. Bằng việc hỗ trợ DN, tạo điều kiện thuận lợi hơn cho DN hoạt động, DN trên địa bàn đã có cảm nhận tốt, đánh giá tốt hơn việc lãnh đạo điều hành của chính quyền tỉnh trong năm qua.

Đối với Thanh Hóa, các chỉ số thành phần về chi phí gia nhập thị trường, chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước, tính minh bạch và thiết chế pháp lý là 4 lĩnh vực đã được cải thiện đáng kể nhất trong năm 2011; chỉ số tiếp cận đất đai và sự ổn định trong sử dụng đất và chỉ số dịch vụ hỗ trợ DN đã bị giảm điểm nhiều nhất; các chỉ số còn lại tăng giảm điểm không đáng kể.

Nhìn vào kết quả trên đây ta nhận thấy, chi phí gia nhập thị trường của DN thấp hơn năm 2011. Thực tế là DN đã rút ngắn được thời gian đăng ký kinh doanh thành lập DN cũng như đăng ký bổ sung, đồng thời DN cũng không có khó khăn gì khi làm các thủ tục này. Chính điều đó đã tạo điều kiện thuận lợi góp phần thành lập được gần 1.200 DN mới trong năm 2011.

Từ việc thực hiện tốt chương trình cải cách thủ tục hành chính, các văn bản pháp quy về cơ chế, chính sách, các văn bản chỉ đạo điều hành của tỉnh đều được công khai hóa trên trang Web của UBND tỉnh, các trang Web của các sở, ban, ngành và các phương tiện thông tin đại chúng; các thủ tục hành chính được công khai và niêm yết tại các văn phòng sở và UBND các cấp theo quy định; cán bộ, công chức làm việc có hiệu quả hơn, các thủ tục ít hơn và chi phí thấp hơn; DN giảm bớt được thời gian tiếp các đoàn thanh tra, kiểm tra. Những yếu tố đó chứng tỏ Thanh Hóa đã có cải thiện mạnh mẽ và đương nhiên dẫn điểm về tính minh bạch và chi phí thời gian để thực hiện các quy định của Nhà nước.

Năm 2011 DN cũng tin tưởng hơn trong việc giải quyết các tranh chấp về hợp đồng kinh tế của mình thông qua tòa án, đồng thời tin tưởng hơn về việc bảo vệ của Nhà nước đối với tài sản cũng như các quyền lợi của mình trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh. Chính các yếu tố này mà Thanh Hóa cũng dẫn điểm về thiết chế pháp lý.

Từ việc thực hiện đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ của lãnh đạo các sở, ban, ngành, các cấp chính quyền, mà cán bộ lãnh đạo các cấp năng nổ, mẫn cán hơn, thực thi các nhiệm vụ được giao kịp thời hơn, có hiệu quả, chất lượng hơn. Việc thực hiện gặp DN, các hiệp hội DN thường kỳ mỗi quý một lần để giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc của DN, đã làm cho DN hài lòng hơn. Điều đó bước đầu đã có tác động làm cho chỉ số tính năng động và tiên phong của chính quyền tỉnh cũng đã được cải thiện đáng kể.  

Trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, các DN tư nhân làm dịch vụ hỗ trợ phát triển DN không có nhiều và cũng chưa mạnh. Ngược lại, các DN Thanh Hóa năm nay gặp rất nhiều khó khăn, phải tiết kiệm chi phí, vì vậy mà ít sử dụng các dịch vụ phát triển DN từ khu vực tư nhân như dịch vụ đào tạo, cung cấp thông tin, tư vấn, đổi mới công nghệ thông tin, hạn chế tham gia hội chợ triển lãm, khảo sát thị trường, DN trông cậy nhiều hơn vào sự hỗ trợ miễn phí từ phía Nhà nước. Điều đó rõ ràng đã tác động không nhỏ, biểu hiện sự mất điểm của chỉ số dịch vụ hỗ trợ DN.

Năm 2011 là năm mà chính quyền tỉnh khá cương quyết trong việc thực hiện các dự án đầu tư của các DN, yêu cầu khắt khe hơn về tiến độ thực hiện. Trong lúc DN đang gặp nhiều khó khăn, nhiều dự án phải gia hạn thời gian, thậm chí có nhiều dự án không thực hiện được. Điều đó buộc chính quyền tỉnh phải xử lý thu hồi đất. Một yếu tố nữa là giá giao đất năm 2011 đã được điều chỉnh cao hơn nhiều lần so với các năm trước và một số yếu tố khác có liên quan đến cắt giảm ưu đãi về đất đai. Bởi những điều đó mà một số DN đánh giá không hài lòng về tiếp cận đất đai và cảm thấy thiếu sự ổn định trong sử dụng đất, dẫn đến mất điểm về chỉ số này.

Để tiếp tục cải thiện chỉ số PCI trong năm 2012, Thanh Hóa cần nghiên cứu chi tiết, phân tích tất cả các chỉ tiêu tạo nên các chỉ số thành phần, đặc biệt là tìm ra những yếu tố còn hạn chế, tác động không tốt, làm giảm điểm như một số yếu tố đã phân tích trên đây, từ đó đề ra những giải pháp và kiên quyết thực hiện để khắc phục, cải thiện chỉ số.

Chỉ số PCI được cải thiện là một biểu hiện cụ thể của môi trường kinh doanh tại Thanh Hóa ngày một tốt hơn, các DN kinh doanh thuận lợi hơn. Đó là yếu tố rất quan trọng hấp dẫn các nhà đầu tư trong nước và nhà đầu tư nước ngoài đến với Thanh Hóa. Hy vọng năm 2015 Thanh Hóa là một trong 10 tỉnh cải thiện môi trường kinh doanh tốt nhất như mục tiêu mà tỉnh đã đề ra.
(Theo THO)

Shares